Сбор средств на благотворительность на Кипре. Что нужно проверить перед пожертвованием денег?

Для проведения благотворительных мероприятий на Кипре требуется разрешение, и организаторы обязаны отчитываться о собранных средствах. Министерство внутренних дел призывает доноров проверять действительность разрешения и документов организаторов сбора средств. Эти правила также распространяются на онлайн-сбор средств, если его цель соответствует законодательству.

Однако не все краудфандинговые кампании подпадают под действие одних и тех же правил. Как пояснил в эфире радиостанции «Политис» представитель Министерства внутренних дел Георгиос Матайопулос, цель сбора средств имеет решающее значение. Сам факт проведения кампании в онлайн-формате не освобождает от необходимости получения разрешения, но и не определяет, подпадает ли данная кампания под действие Закона о сборе средств.

Благотворительный сбор средств на Кипре — требуется разрешение перед началом.

Официальные указания Министерства внутренних дел указывают на то, что сбор средств могут организовывать как физические, так и юридические лица. Заявки необходимо подавать не позднее чем за 30 дней до планируемого начала кампании.

Соответствующий орган зависит от масштаба мероприятия. Мероприятия по сбору средств общенационального масштаба курирует Министерство внутренних дел, а мероприятия, ориентированные на жителей отдельного района, – соответствующая районная администрация. Регистрация ассоциации не заменяет разрешения на проведение конкретного мероприятия по сбору средств.

Интернет не означает освобождения от обязательств.

Закон 2014 года регулирует публичные призывы к пожертвованиям денежных средств или других активов на определенные цели, включая благотворительные, религиозные, экологические и организации по защите животных. В нем также прямо упоминается интернет как один из способов проведения таких кампаний.

Поэтому для проведения сбора средств, объявленного в Facebook или на веб-сайте, может потребоваться разрешение, как и для офлайн-кампаний. Право на участие не определяется названием платформы или использованием слова «краудфандинг».

Маттайопулос пояснил, что кампании, цели которых выходят за рамки Закона о сборе средств, не лицензируются в соответствии с ним. В ходе разговора зашла речь о финансовой поддержке Макариоса Друсиотиса в связи с уголовным преследованием.

Освобождение от действия данного конкретного закона не означает, что рассматриваемая деятельность освобождается от действия всех других положений.

После завершения необходимо произвести расчет доходов и расходов.

Получение разрешения является началом выполнения организатором своих обязательств. Статья 14 Закона требует предоставления в соответствующий орган подробной ведомости поступлений и расходов в течение 30 дней после завершения сбора средств, а также информации о планируемом дальнейшем использовании средств.

Соглашение должно быть опубликовано в двух ежедневных газетах. В обоснованных случаях компетентный орган может продлить срок его подачи.

По словам Матайопулоса, поступления от сбора средств, превышающие 30 000 евро, требуют дополнительной проверки счетов внешним аудитором. Чиновник подчеркнул, что надзор не означает наблюдение за каждой деятельностью в ходе кампании — он в первую очередь включает проверку соблюдения обязательств по отчетности.

Около четырех тысяч ассоциаций

В интервью изданию Politis Маттайопулос заявил, что на Кипре зарегистрировано около четырех тысяч ассоциаций. Он подчеркнул, что понятие НПО шире и включает в себя другие юридические формы, в том числе некоммерческие компании.

У ассоциаций есть собственные обязанности по ведению документации и финансовой отчетности, отдельные от учета конкретной благотворительной деятельности. Официальная информация Министерства внутренних дел подтверждает, что порог годового дохода, превышающий 40 000 евро, является обязательным для проведения аудита финансовой отчетности ассоциации.

Получение разрешения снижает риск, но не заменяет осторожности.

Чиновник заявил, что среди организаций, получивших разрешения, серьезных нарушений правил выявлено не было. Он также признал, что механизмы контроля не полностью исключают риск злоупотреблений.

Поэтому донорам следует проверять не только название организации, но и конкретную кампанию: ее цель, продолжительность и документацию. В свою очередь, организатору не следует полагать, что небольшая сумма или сбор средств исключительно через социальные сети освобождают его от формальностей.

Если характер кампании вызывает сомнения, лучше всего уточнить ее классификацию у соответствующего органа, прежде чем публиковать призыв к пожертвованиям. Наиболее важны цель и метод сбора средств, а не просто обозначение кампании как помощь, пожертвование или краудфандинг.